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大家说:当南宁旧城改造遇上钉子户,怎么破!?

2016-07-19 南宁地产圈综合 南宁地产圈

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 小探说
你对南宁一些新闻里常提到“三旧”,知道是哪“三旧”吗?你对于南宁旧城改造,有关注或了解么?你对于旧城改造或城市建设工程中,遇到的钉子户,怎么看?这里,小探就和大伙独家盘点南宁旧城改造从2003年提出,到如今2016年,近十余年的新闻大事件!以及分享时空网友对于“旧城改造遇到钉子户阻力难题”的自身看法与提出的建议。(本文后半部分还独家盘点了,有关南宁市房屋拆迁补偿安置等政策法规,希望能帮助到有需要了解这些方面的朋友)本文内容比较丰富,建议先收藏,分几次阅读,记得给需要的朋友也看看这篇小探用心良苦汇编的微信噢~


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提到南宁旧城改造,还有南宁那些钉子户,你会第一想到哪里?



小探分享下面一些

网上搜到的图片



▲上图转自时空网(2010年)



▲上图转自网络(2013年12月)靠近南宁糖业的10+1商业大道部分商铺也被列入拆迁范围



▲上图转自网易新闻图片(2015年4月10日)广西南宁仙葫经济开发区雅宁街正在硬化的街道现一座“钉子房”,这座“屋坚强” 立在路中致使街道道路硬化被“腰折”无法进行。“屋坚强”里没有住人,也不见堆放有东西。外墙上两个大大的“拆”字格外惹眼。



▲上图转自南国早报(2016年1月),仍有三处房子在走司法程序解决拆迁问题,图片下方为中山路。



▲上图转自时空网友(2016年5月),旧改项目将建公共广场用地上,是原北湖味精厂生活区还未拆迁完毕的旧楼房,网友爆料还有两家钉子户仍未搬走




还有更多搜索到“南宁钉子户”的图片,

这里就不一 一贴出





对于南宁旧改项目中遇到的钉子户难题,真的不能“破解”么?




这里,小探给圈粉们分享一篇时空网友(爱你不需要贿赂 )帖子《旧房改造中的阻力,和对付钉子户的妙点子! 》:

注:本文中网友及新闻观点,不代表本公众号观点,仅供参考;如有错漏,欢迎指正

目前南宁市,有为数众多的七八十年代的危旧老楼房,不少都已经破烂不堪,许多阳台、天花板存在开裂透水,再加上多年来住户们的反复装修,承重墙已经是千疮百孔了,存在不少的安全隐窜,大多数旧房中的住户,都迫切拆旧建新,改善居住环境。

   

可是在旧房改造中,也遇到不少阻力,比如有个别住户,明明自身的居住环境也很差,可就是不同意旧房改造,有些是出于对其他邻居的长期矛盾,故意而为之;有些是经济上的问题,怀旧的情结;有些是独居的老人,不想反复折腾。还有一些是所在单位的不配合,也想借旧房改造之机分一杯羹,由于和住户或开发商谈不拢而搁浅。林林种种的问题而导致旧房改造成为泡影。

   

有什么妙点子能顺利进行旧房改造呢?有,用本末倒置的办法来面对旧房改造中的阻力,就是说让不同意旧房改造的住户做一个书面承诺,承担危旧房今后的一切法律责任,所在楼房就可以不用拆迁,由于是钉子户的原因,违背了大多数住户的利益,如果钉子户没有一个承诺,又不愿意承担后果,其他住户完全有理由向法院起诉钉子户了。面对这种形式,钉子户必然会掂量得失了。

   

还有一种办法就是集体搬迁,由于旧房改造是成片数楼改造的,个体一两栋改造不多,开发商可以先将大多数住户安顿好,钉子户可以继续居住在原楼房,但是钉子户要自己承担原楼房的一切责任。由于大多数住户都搬迁了,只零星居住一两户钉子户,没了人气,也没有路灯,形同鬼楼,相信钉子户们也会胆战心惊的,必然会缴诫投降(个别胆大的除外)。

    

当然单位能配合最好了,由他们出面做思想工作,也能少不少钉子户,因为在目前旧房改造中,单位配合的情况下,旧房改造的成功率大很多的。

 

更多时空网友讨论该话题,精彩评论回复的见原帖链接

↓↓↓

http://bbs.gxsky.com/forum.php?mod=viewthread&tid=13504866



目前来看,在国内大多数城市,旧城改造是个大工程!并不简单推进,涉及面不少,环环相扣;而钉子户也是个老大难问题,影响着旧城改造项目建设进度。


曾有参与南宁旧城改造项目的开发商接受媒体采访时表示,“旧城改造项目,最大的不是资金问题,而是拆迁问题。”,“开发旧改地块主要面临两个问题:一是开发商自身的资金实力问题;二是拆迁的力度和时间问题,这都会影响项目的开发进度。”



而钉子户,就成为了这旧改项目建设前期拆迁中的一大阻力,而有些旧改项目不仅因钉子户问题,甚至因其历史遗留问题等多方面因素,迟迟没能完成拆迁和动工,计划工程一再顺延,有的短则三五年,长则过10年,有些好像遥遥无期,何时动工,只能等待时间的见证。



▲上图转自当代生活报



也有不少南宁人,用相机、手机等影像工具,定格下老南宁的旧改项目原地建筑的原有模样。未来几年后,如果这些老建筑没能保留下来,至少,我们也能寄托情怀、思念与这影像的记忆里。



▲上图转自网络


而对于,同在一个计划旧城改造项目小区里的居民,如果有这么几个钉子户,或者旧改项目工程推进进度拖延,一些有占多数期待早日换新房业主的老旧小区来说,那是煎熬的过程。



以下截图内容

摘自【人民网-地方领导留言板】

http://liuyan.people.com.cn/city.php?fid=282

南宁部分小区业主留言自家有关何时旧改、

有关小区危房房改房问题

……

留言网友求相关部门答疑、求相关部门解决问题

网友观点,不代表本公众号观点

点击图片可查看大图(文字更清楚)

↓↓↓








以上网友留言【人民网-地方领导留言板】,

只是摘选其中部分

……


大伙对于南宁市的旧城改造及钉子户有何看法和想法,欢迎本文末“写留言”给我们,或微信私信我们~



——  扩展阅读分割线 ——




小探来普及下“三旧”改造:


“三旧”,旧城区、旧城中村、旧厂房


“三旧”改造,对就是旧城区、旧城中村、旧厂房的改造,都在旧城改造的范畴内。


特别是,实施成片旧城改造,能进一步优化南宁市城市土地资源配置,带动和完善片区和片区周边基础设施建设,提升旧城区居住条件和城市景观,改善市民居住环境的同时,因地制宜地,实现拆除和保护相结合,对于文保单位将一律保留,并在文保单位附近划定保护地带,防止拆除旧房时,影响到文物古迹。


▲上图转自网络

▲上图转自网络



相关报道显示,“南宁作为一座建制近1700年的古城,具有深厚的文化积淀,以兴宁路、民生路、解放路、金狮巷和银狮巷为代表的“三街两巷”,是南宁自古以来最繁华、最富有特色的历史文化街区。自2003年南宁启动旧城改造以来,先后完成了一批群众关注大、产业发展关联性高的旧改项目,一定程度上改善了居民的生活环境和居住条件。但目前,老城区危旧房仍较多,据统计,市区“三旧”面积达1万多亩,存在安全隐患多、居住环境差等问题,严重影响老城区市民生活质量和城市环境风貌,继续实施旧城改造的任务相当艰巨。”(《广西日报》,2012年12月报道)。






时空网友(大霸)发帖:

《南宁在搞旧城改造,学学野不做钉子户!!》

(建议在wifi条件下,复制以下链接,选择手机浏览器打开即可扩张阅读,或在电脑网页上查阅)

来看时空网友分享其对于南宁旧改项目学习心得:

↓↓↓

http://bbs.gxsky.com/forum.php?mod=viewthread&tid=11980543










近十三年里(2003-2016年)有关南宁旧改的新闻大事件!



@当代生活报(2003年11月新闻):市民广泛关注的《南宁市旧城改造方案》近日正式出台。方案圈定了南宁市旧城改造五大重点片区;方案规定鼓励成片开发、连片建设旧城改造,在城市建成区内,原则上不再批准零星插建和改造,严格控制单位自行增建、补建。旧城规划界定的范围结合南宁市形态风貌规划,以堤路园、南湖、朝阳溪、可利江等水系和主要路网为框架,结合城市出入口形象改造、危旧房屋的改造和城市重点景区建设,进行旧改片区划分。


@当代生活报(2011年1月新闻):《南宁市第三批重点旧城改造项目计划》(以下简称《规划》)出炉,3年内将陆续开工对石巷口片区在内的20个旧城区片区进行改造,此次旧城改造的20个项目,分散于南宁市6大城区,其中位于西乡塘的改造项目最多,主要原因是西乡塘区属于老工业区,如南宁市味精厂、南钢、南宁木材厂片区等都是老的工业企业区。




除了工业企业区之外,也有一些老居民区,如人民路北二里旧改片区、中华路三华片区等。这些旧改项目的建设,将改变不少市民印象中西乡塘区住宅破旧、交通拥挤的印象。根据《规划》,这20个项目将在3年内陆续开工建设。南宁市通过本批次旧城区的成片改造建设,将拆迁危旧房屋约153万平方米,盘整旧区土地约2095.2亩,新增建筑面积约358万平方米。


《规划》里指出,南宁市政府根据旧改片区具体规模,将配建一定数量的拆迁安置用房和其他保障性住房。也就是说在这些旧改项目中,将会配套建设经济适用住房、廉租住房、公共租赁房等保障性住房,这样一来,中低收入住房困难家庭或是处于“夹心层”的住房困难人群将能圆住房梦,而他们住的楼房还是处于配套设施齐全、地处闹市、风景优美的黄金地段。


@南国早报(2012年新闻):十大亮点解读《南宁市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》。南宁城乡建设委员会有关专家对《办法》进行详细解读。十大亮点包括:1、房屋补偿方案,充分听取民意;2、房产评估机构,被征收人来选;3、违法“种房”不补,配合调查有奖;4、确保资金到位,维护合法权益;5、补偿标准明确、不低于类似房地产市价;6、选择货币补偿,不受限购限制;7、产权调换安置房,按套内面积1:1调换;8、住宅改为商业用,补偿标准要打折;9、未经登记建筑,调查认定解决;10、不服补偿决定,可以申请复议或提起诉讼。

@南国早报(2013年新闻):近日南宁市发布总体规划以及乡镇规划,规划了南宁市未来几年的土地利用方向和分区功能。其中,在保护旧城历史街区和文物保护单位的前提下,重点实施西乡塘区雅际片区、边阳街片区、西关路片区、华西北片区、永宁片区、龙腾路片区、五里亭片区等旧城改造。

@南宁日报(2016年7月新闻):根据自治区人民政府与南宁市人民政府签订的2016年住房保障工作目标责任书,自治区向南宁市下达2016年棚户区改造目标任务为19814套(户)(含2015年自治区新增棚户区改造超额完成698套)。截至目前,各县区、开发区已落实项目47个,落实改造户数20625户。其中货币化安置2830户,目前开工10571套,占总任务的53.4%。


棚户区改造中的旧住宅区综合整治项目,将是今后一段时期内棚户区改造项目的主要类型之一。 2016年,南宁市将加大旧住宅区综合整治工作力度,加快城市更新步伐。对住宅成片、配套不齐全、居住环境差、房屋存在安全隐患而又缺乏重建改造资金的老旧小区,采取综合整治的模式进行改造,早日改善和提高老旧小区居民的居住条件。


@南宁晚报(2016年7月新闻):近日《2016年广西引入民间资本项目表》发布,其中多个旧城改造项目将开建。


南宁市区内,棚户区改造及旧城改造项目将涉及红星路片区、新兴广场片区、八尺江南岸邕高沿江片区、八尺江桥南岸拆迁办片区、航运公司等旧城改造项目。


邕宁区内,滨江小区限价商品房(二期)将拟建设限价商品住房面积约70000㎡,2020年完工。


南宁市林业片区“三旧”改造项目将开发建设住宅小区,面积约11万㎡,拟建住宅面积约8.6万㎡,其中还建拆迁户住宅88套,面积约8900㎡,计划2018年完工。







【相关政策法规】


以下盘点仅是部分,希望能帮助到有需要的朋友

(建议在wifi条件下,复制以下链接,选择手机浏览器打开即可扩张阅读,或在电脑网页上查阅)


《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)

百度百科收录内容链接→ http://t.cn/RtZUfIC


《南宁市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》(南府发[2012]6号)

百度百科收录内容链接→ http://t.cn/RtZUJYf


南宁市人民政府关于印发南宁市城市房屋拆迁补偿安置指导意见的通知》(南府发〔2011〕4号)

南宁市政府门户网站收录内容链接→ http://t.cn/RtZUSd7


南宁市人民政府办公厅关于印发五象新区核心区统筹土地利用及征地拆迁补偿安置办法(试行)的通知》(南府办〔2007〕275号)

南宁市政府门户网站收录内容链接→ http://t.cn/RtZU0bS


南宁市人民政府办公厅关于印发国有土地上房屋征收补偿工作规程的通知》(南府办〔2012〕120号)

南宁市政府门户网站收录内容链接→ http://t.cn/RtZUj6X


南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市国有土地上房屋征收资金管理暂行规定的通知》(南府办〔2012〕140 号)

南宁市政府门户网站收录内容链接→ http://t.cn/RtZGtws


广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快实施全区大板结构住房改造工作的意见》(桂政办发[2011]75号)

南宁住房保障和房产管理局政务网收录内容链接→ http://t.cn/RtZUr7a


自治区住房制度改革委员会关于印发广西壮族自治区危旧房改住房改造项目审批和住房供应办法的通知(桂房改[2009]6号)

南宁住房保障和房产管理局政务网收录内容链接→ http://t.cn/RtZUeXy


南府办函[2015]96号关于印发2015年国有土地上房屋征收安置房以购代建试点工作方案的通知

南宁建设信息网收录内容下载页面链接→ http://t.cn/RtZ4cDH


南以购代建办[2015]1号关于做好南宁市房屋征收安置房以购代建试点工作的通知

南宁建设信息网收录内容下载页面链接→ http://t.cn/RtZ4M2V


相关阅读:《南宁市城乡建设委员会试点推行以购代建,助推房屋征收》

南宁政府法制网收录资讯链接→ http://t.cn/RtZ4i8U


《南宁市人民政府关于加快推进城中村改造的实施意见》(南府发〔2013〕3号)

南宁市政府门户网站收录内容链接→ http://t.cn/RtZGuLE


关于印发《公开征集土地熟化人筹集社会资金试点推进旧城改造的实施方案》的通知(南旧改〔2012〕5号)

南宁建设信息网收录内容链接→http://t.cn/RtZbElN









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图文来源:综合网络,南宁政府门户网站、广西建设信息网、南宁住房局政务网、人民网,
南国早报、当代生活报、南宁日报、南宁晚报、时空网等,良哥统筹, 南宁地产圈综合整理,
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